《房屋市政工程施工安全監(jiān)督要點》《房屋市政工程施工安全監(jiān)督口訣》

各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局，廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局，佛山市軌道交通局，廣州、深圳、珠海、佛山、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務(wù)局，清遠市水利局，橫琴粵澳深度合作區(qū)城市規(guī)劃和建設(shè)局：

　　為加強房屋市政工程施工現(xiàn)場安全管理，提高監(jiān)督執(zhí)法人員能力，結(jié)合本省實際，我廳組織制訂了《房屋市政工程施工安全監(jiān)督工作要點》《房屋市政工程施工安全監(jiān)督口訣》，現(xiàn)印發(fā)你們。請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)主管部門加強宣傳，將推動落實《房屋市政工程施工安全監(jiān)督工作要點》《房屋市政工程施工安全監(jiān)督口訣》與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，督促監(jiān)督執(zhí)法人員切實履行職責，全面提升行業(yè)安全管理水平。

　　附件：1.房屋市政工程施工安全監(jiān)督工作要點

　　　　　2.房屋市政工程施工安全監(jiān)督口訣

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年10月22日　

附件 1 

一.未開工，先查勘。

檢查安全生產(chǎn)條件，評估安全風險，提出安全防范建議。 

二.實計劃，細告知。

結(jié)合項目實際編制安全監(jiān)督計劃，明確主要監(jiān)督內(nèi)容、抽查頻次、監(jiān)督措施等，組織各參建單位召開施工安全監(jiān)督告知會議，提出安全監(jiān)督要求。

三.查體系，建機制。

檢查各參建單位安全生產(chǎn)各類規(guī)章制度、組織架構(gòu)等安全生產(chǎn)責任體系建立情況，督促項目建立健全各項安全風險排查機制。 

四.查履職，壓責任。

檢查企業(yè)及項目關(guān)鍵人員履職情況，重點關(guān)注建設(shè)單位項目負責人、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師帶班檢查及危大工程巡查記錄情況，專職安全員每日巡查及安全生產(chǎn)日志記錄情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況。

五.抓危大，必嚴格。

核查項目危大工程清單，重點檢查方案編制、審核、論證、施工、巡查、監(jiān)測、驗收及檔案管理等。

六.大隱患，嚴處置。

監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，除督促立即整改外，還應(yīng)依法依規(guī)嚴肅處置。

七.查機械，更細致。

嚴格檢查建筑起重機械、其他大型機械設(shè)備的進場報驗、安拆告知等相關(guān)手續(xù)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)、特種 作業(yè)人員持證上崗、操作規(guī)程執(zhí)行、設(shè)備維護保養(yǎng)等情況。

八.深基坑，重監(jiān)測。

監(jiān)督基坑支護按圖施工、做好地下管線勘測及保護、遵循先支護后開挖，督促施工單位自測和第三方監(jiān)測，重點監(jiān)測坡頂裂縫變形、樁間滲水、側(cè)壁漏水、流土等。

九.查架體，防失穩(wěn)。

重點檢查架體（支模架、操作架、附著式升降腳手架等形式）、地基基礎(chǔ)承載力、立桿間距、水平桿步距、連墻件、水平和豎向剪刀撐、架體自由端高度、附墻支座、防墜落、防傾覆裝置等。 

十.查臨電，重消防。

檢查現(xiàn)場臨時用電私拉亂接等，電工、焊工持證上崗及巡查情況;重點檢查生活區(qū)和施工現(xiàn)場消防安全，禁止生活區(qū)宿舍使用大功率電器；嚴格施工現(xiàn)場動火作業(yè)和易燃易爆材料管理。 

十一.存隱患，須整改。

在檢查過程中發(fā)現(xiàn)工程項目施工現(xiàn)場存在安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)當責令立即整改；無法立即整改的，下達《限期整改通知書》，責令限期整改；安全生產(chǎn)隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，下達《停工整改通知書》，責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員；發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)事故隱患的，應(yīng)同步報行政主管部門依法依規(guī)處理。

十二.會應(yīng)急，常演練。

督促項目結(jié)合實際制定各類事故風險的應(yīng)急預(yù)案，并要求項目根據(jù)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容定期組織開展應(yīng)急演練。 

十三.安責險，有服務(wù)。

督促項目按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任 保險，檢查保險機構(gòu)按協(xié)議對項目進行安全生產(chǎn)服務(wù)。

十四.有事故，及時報。

要求各參建單位依法依規(guī)及時上報事故情況。

十五.監(jiān)督畢，即歸檔。

工程項目基本完工，現(xiàn)場危險源已消除，施工單位發(fā)起申請，監(jiān)督機構(gòu)出具《終止施工安全監(jiān)督告知書》，監(jiān)督機構(gòu)對工程的施工安全監(jiān)督自《終止施工安全監(jiān)督告知書》發(fā)放之日起終止，及時歸檔。