南昌市關(guān)于特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查中局部調(diào)整消防設(shè)計文件免于提供規(guī)劃調(diào)整許可材料的通知(試行)
洪住建規(guī)〔2025〕2號
各有關(guān)單位:
    為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、推動“高效辦成一件事”的決策部署,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,切實提升消防設(shè)計審查工作的審批效能,依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住建部令第58號)《江西省建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可管理辦法(試行)》《江西省建設(shè)工程土地核驗與規(guī)劃核實管理辦法(試行)》等法律法規(guī)及文件規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,現(xiàn)就特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查中局部調(diào)整消防設(shè)計文件免于提供規(guī)劃調(diào)整許可材料的有關(guān)事項通知如下:
一、適用范圍
    本通知適用于以下新建、擴建特殊建設(shè)工程(含在新建、擴建過程中實施的裝飾裝修工程),具體涵蓋辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體、文化場館、體育場館、住宅、廠房、倉庫、研發(fā)中心等。
    建設(shè)單位發(fā)生變更或已出售的住宅、商業(yè)辦公、商業(yè)綜合體、廠房、倉庫、研發(fā)中心等新建、擴建特殊建設(shè)工程項目,不適用本通知規(guī)定。
二、工程界定
    新建、擴建特殊建設(shè)工程,是指已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,其消防設(shè)計文件已經(jīng)施工圖審查合格,尚未辦理竣工驗收備案手續(xù),同時屬于《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住建部令第 58 號)第十四條所列的建設(shè)工程。其使用功能以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所載明的內(nèi)容為準(zhǔn)。
三、局部調(diào)整情形下免于辦理規(guī)劃調(diào)整許可的范圍
    若特殊建設(shè)工程消防設(shè)計文件涉及局部有合理、合規(guī)調(diào)整,不影響公共利益,同時符合規(guī)劃條件(規(guī)劃指標(biāo))且滿足現(xiàn)行國家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),屬于以下情形之一的,建設(shè)單位申報新建、擴建特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查時,無須提供變更后的建設(shè)工程規(guī)劃許可材料,但須提供變更前的建設(shè)工程規(guī)劃許可材料:
    (一)總圖調(diào)整
    1.場地豎向局部調(diào)整(不含擬建建筑正負(fù)零豎向標(biāo)高調(diào)整);
    2.道路(寬度、轉(zhuǎn)彎半徑)和消防登高場地的局部調(diào)整(如轉(zhuǎn)彎半徑進行優(yōu)化,建筑與消防車道、消防登高場地之間的距離進行優(yōu)化);
    3.機動車、非機動車停車場地尺寸細(xì)微調(diào)整,停車區(qū)域的局部優(yōu)化調(diào)整;
    4.設(shè)備管線走向的調(diào)整,以及市政給水管位置、管徑、數(shù)量及附屬構(gòu)件的調(diào)整;
    5.在不改變建筑分類、消防設(shè)施配置,不影響日照的前提下,建筑因屋面面層調(diào)整導(dǎo)致建筑消防高度的調(diào)整;
    6.涉及建筑屋面相關(guān)消防設(shè)施(如消防水箱等)的調(diào)整。
    (二)建筑內(nèi)部平面布局調(diào)整(在地上、地下建設(shè)工程輪廓線不變的前提下)
    1.防火分區(qū)邊界線、建設(shè)工程內(nèi)部局部樓板、設(shè)備用房、管井的合理調(diào)整;
    2.房間尺寸細(xì)微調(diào)整(如隔墻位置移動、房間分割或合并)、房間名稱變更(但功能實質(zhì)未發(fā)生改變,如“設(shè)備間”變更為“配電室”);
    3.單體建設(shè)工程內(nèi)疏散通道寬度、安全出口數(shù)量局部優(yōu)化調(diào)整。
    (三)建筑外立面調(diào)整
    1.外立面門窗分格的細(xì)微調(diào)整;
    2.在不改變整體建設(shè)工程風(fēng)格的前提下,建筑造型的局部細(xì)微調(diào)整。
    (四)其他對規(guī)劃無影響的合理調(diào)整。
四、其他情形
    除本通知“三、局部調(diào)整情形下免于辦理規(guī)劃調(diào)整許可的范圍”以外的其他調(diào)整,建設(shè)單位申報特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查時,須提供變更后的建設(shè)工程規(guī)劃調(diào)整許可材料。
五、相關(guān)要求
    (一)申報材料要求。建設(shè)單位申報特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查時,若消防設(shè)計文件具有屬于本通知“三、局部調(diào)整情形下免于辦理規(guī)劃調(diào)整許可的范圍”規(guī)定的內(nèi)容,建設(shè)單位應(yīng)提供由設(shè)計單位按現(xiàn)行規(guī)范編制的調(diào)整后的消防設(shè)計文件,并同時提供調(diào)整材料,該材料須包含調(diào)整的合理理由、調(diào)整位置,并附上與建設(shè)工程設(shè)計方案的差異對比圖等相關(guān)內(nèi)容。調(diào)整材料及調(diào)整后的消防設(shè)計文件,均須經(jīng)圖審機構(gòu)審查,并由其出具審查合格書。調(diào)整后消防設(shè)計文件還需報送至工程所在地的自然資源和規(guī)劃部門,以備規(guī)劃核實使用。
    (二)部門協(xié)作要求。住建部門在辦理消防設(shè)計審查中,若遇到難以判斷的情形時,可書面征求自然資源和規(guī)劃部門意見。自然資源和規(guī)劃部門在收到書面征求意見函后的15個工作日內(nèi)予以回函答復(fù)。
    本通知由南昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、南昌市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。本通知自發(fā)布之日起正式施行。
南昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
南昌市自然資源和規(guī)劃局
2025年6月4日