關(guān)于印發(fā)《海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審專家管理辦法》的通知各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，五指山市自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局： 《海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審專家管理辦法》已經(jīng)審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 附件：海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審專家管理辦法
（此件主動(dòng)公開）
海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審專家管理辦法 第一條為了規(guī)范我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，健全高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審專家（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審專家”）管理制度，規(guī)范評(píng)審行為，依據(jù)國(guó)家和我省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。 第二條本辦法所稱評(píng)審專家，是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求納入省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱“專家?guī)?rdquo;）管理，以獨(dú)立身份從事和參加省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的人員。 評(píng)審專家的遴選、退出、抽取、使用、監(jiān)督管理適用本辦法。 第三條評(píng)審專家按照個(gè)人申報(bào)、單位推薦、邀請(qǐng)入庫(kù)、分類使用、隨機(jī)抽取、嚴(yán)格監(jiān)督的原則進(jìn)行管理。 第四條省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)專家?guī)斓木C合管理工作，評(píng)審專家征集、使用、培訓(xùn)考核、日常監(jiān)管等管理服務(wù)工作。 第五條省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門建立專家?guī)欤瑢＜規(guī)煸u(píng)審專家應(yīng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理，滿足各專業(yè)評(píng)審的需求，并報(bào)相應(yīng)授權(quán)部門核準(zhǔn)備案。 專家?guī)旆譃檎呒?jí)專家?guī)旌透备呒?jí)專家?guī)�。正高�?jí)專家?guī)祉氂删哂姓呒?jí)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審專家組成；副高級(jí)專家?guī)祉氂删哂懈备呒?jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審專家組成，且具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審專家一般不少于2/3，規(guī)模較小專業(yè)不少于1/3。 第六條專家?guī)旖M建應(yīng)按照出席評(píng)審會(huì)議（評(píng)議組）評(píng)審專家人數(shù)的3倍及以上比例組建，規(guī)模較大專業(yè)專家?guī)彀闯鱿u(píng)審會(huì)議（評(píng)議組）評(píng)審專家人數(shù)的5倍及以上比例組建。 第七條評(píng)審專家應(yīng)具備以下條件： （一）遵守憲法和法律，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德，無違法違紀(jì)、誠(chéng)信缺失等不良記錄； （二）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審活動(dòng)中能夠以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則； （三）熟悉所評(píng)專業(yè)業(yè)務(wù)，掌握專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審有關(guān)政策，在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)，具備較強(qiáng)的評(píng)審能力； （四）正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審專家原則上須取得我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格3年及以上，且取得與評(píng)審專業(yè)相關(guān)的一級(jí)注冊(cè)職業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)；副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審專家原則上須取得我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格5年及以上，且取得與評(píng)審專業(yè)相關(guān)的一級(jí)注冊(cè)職業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)；對(duì)急需緊缺專業(yè)評(píng)審專家可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置相應(yīng)條件； （五）身體健康。評(píng)審專家應(yīng)在職在崗，年齡一般不超過法定退休年齡。按要求辦理了延遲退休年齡手續(xù)的可參與推薦。專業(yè)水平特別高，評(píng)審工作急需緊缺的，可在法定退休年齡基礎(chǔ)上放寬3年。 第八條高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”）分為正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)和副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)，其評(píng)審專家應(yīng)符合以下條件： （一）正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)或正（副）高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)合并組建的評(píng)委會(huì)，評(píng)審專家應(yīng)全部具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。 （二）副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審專家應(yīng)全部具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格，其中具備正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審專家原則上不少于1/2。 （一）單位推薦。評(píng)審專家由個(gè)人申請(qǐng)、單位人事部門推薦，經(jīng)單位審核后報(bào)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門遴選。 （二）邀請(qǐng)專家。通過簽訂共建共享協(xié)議，與省外專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審專家?guī)旖⒐蚕頇C(jī)制，經(jīng)過遴選后符合條件的專家，由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門邀請(qǐng)入庫(kù)。 第十條建立專家?guī)毂Ｃ苤贫�，評(píng)審專家名單不對(duì)外公布，所在單位應(yīng)配合做好保密工作，不得泄露評(píng)審專家信息及相關(guān)評(píng)審工作。專家?guī)煸瓌t上每3年調(diào)整一次，每次調(diào)整人數(shù)一般不少于1/3。 第十一條評(píng)審專家存在以下情形之一的，不得入庫(kù)或應(yīng)當(dāng)退出專家?guī)欤?/span> （二）本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專家的； （三）不再?gòu)氖聦I(yè)技術(shù)工作的； （四）在庫(kù)期間被隨機(jī)抽中后連續(xù)2次以上無故不參加評(píng)審工作的，不遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不履行評(píng)審工作職責(zé)及要求的； （五）受到黨紀(jì)、政務(wù)處分，尚在影響期內(nèi)的； （七）存在本辦法第二十三條規(guī)定的不良行為記錄的； （八）公務(wù)員（含參照公務(wù)員管理的）、離退休人員（按規(guī)定辦理了延長(zhǎng)退休手續(xù)的、業(yè)內(nèi)知名專家等情況除外）原則上不得入庫(kù)； （九）其他不適宜履行評(píng)審專家職責(zé)的情形。 第十二條評(píng)審專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。評(píng)審專家個(gè)人信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)主動(dòng)及時(shí)提出更新。評(píng)審專家所在單位和省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審專家更新的信息進(jìn)行核實(shí)管理。第三章評(píng)審專家權(quán)利和義務(wù) 第十三條在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作中，評(píng)審專家享有以下權(quán)利： （一）受邀參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，知曉評(píng)審制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及相關(guān)情況； （二）了解申報(bào)人有關(guān)情況，查閱與評(píng)審有關(guān)材料； （三）不受任何單位或個(gè)人干預(yù)，獨(dú)立表達(dá)個(gè)人意見； （五）相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 第十四條在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作中，評(píng)審專家承擔(dān)下列義務(wù)： （一）積極參加并按時(shí)完成專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，提供客觀、公正、具體、明確的評(píng)審意見，并對(duì)簽署的意見負(fù)責(zé)； （二）發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門反映情況； （三）自覺接受省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理，積極參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作調(diào)查研究等活動(dòng)，對(duì)評(píng)審條件、評(píng)審方式提出建議； （四）在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作中發(fā)現(xiàn)與自己有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響評(píng)審公正的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避； （五）工作單位、聯(lián)系方式等個(gè)人信息發(fā)生變化，應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門及時(shí)更新。 （六）相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 第十五條在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作中存在下列情形之一的，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避： （一）與申報(bào)人有近親屬關(guān)系； （二）與申報(bào)人存在利害關(guān)系； 第十六條在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作中，評(píng)審專家應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律： （一）遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸申報(bào)人或收受可能影響評(píng)審客觀公正的財(cái)物、禮品； （二）遵守保密規(guī)定，不得向外泄露評(píng)審內(nèi)容，不得從事或參與影響專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審客觀公正的活動(dòng)； （三）遵守公正、公平原則，不得影響和干預(yù)評(píng)審結(jié)果，不得有明顯傾向或歧視現(xiàn)象，不得壓制不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和其他評(píng)審專家意見； （四）其他應(yīng)遵守的事項(xiàng)。 第十七條評(píng)審專家實(shí)行任期管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整。評(píng)審專家每屆任期不超過3年。任期內(nèi)對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行調(diào)整，須經(jīng)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)部門重新核準(zhǔn)備案。 第十八條評(píng)委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，根據(jù)工作需要設(shè)主任委員和副主任委員，評(píng)審專家不少于25人。評(píng)委會(huì)組成人數(shù)經(jīng)評(píng)委會(huì)核準(zhǔn)部門同意后可以適當(dāng)調(diào)整。 第十九條參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的評(píng)審專家由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門根據(jù)評(píng)審專業(yè)需求，按照“超員配置、隨機(jī)抽取”的原則產(chǎn)生。抽取同一專家不得連續(xù)超過3次。 第二十條評(píng)審會(huì)議召開前，由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門提名或指定產(chǎn)生主任委員。副主任委員和評(píng)議組組長(zhǎng)由主任委員提名，經(jīng)參會(huì)評(píng)審專家同意后產(chǎn)生。主任委員負(fù)責(zé)主持評(píng)審會(huì)議，把握評(píng)審進(jìn)度與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)議組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)本組申報(bào)人考核評(píng)價(jià)，向評(píng)委會(huì)匯報(bào)本組答辯評(píng)議情況。 第二十一條評(píng)審專家應(yīng)認(rèn)真審核申報(bào)材料，全面了解申報(bào)人的基本情況。 材料審核環(huán)節(jié)。評(píng)審專家應(yīng)對(duì)申報(bào)人提供的申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真分析，并按評(píng)審條件給予客觀公正評(píng)價(jià)意見。 答辯評(píng)議環(huán)節(jié)。評(píng)審專家應(yīng)對(duì)申報(bào)人的專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行全面、深入的了解。對(duì)于申報(bào)人在答辯過程中新出現(xiàn)的或未闡述清楚的問題，評(píng)審專家可以追加提問。 評(píng)審表決環(huán)節(jié)。評(píng)審專家應(yīng)對(duì)所有申報(bào)人提交的評(píng)審材料進(jìn)行認(rèn)真審閱，充分發(fā)表評(píng)審意見，獨(dú)立行使表決權(quán)。 第二十二條建立評(píng)審專家培訓(xùn)制度。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門定期對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)評(píng)審專家掌握評(píng)審條件、程序、紀(jì)律以及評(píng)審方法。 第二十三條評(píng)審專家存在以下條件之一，取消其評(píng)審專家資格，記入專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)；構(gòu)成違法犯罪的，移送相關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任。 （一）違規(guī)對(duì)外公布評(píng)審專家身份； （二）私自接收專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審材料； （三）違規(guī)對(duì)外泄露專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審內(nèi)容； （四）應(yīng)當(dāng)回避時(shí)未及時(shí)申請(qǐng)回避； （六）在評(píng)議、打分、投票等環(huán)節(jié)存在顯失公平； （七）利用評(píng)審專家身份違規(guī)為他人專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審提供便利，謀取不正當(dāng)利益； （八）與有關(guān)企業(yè)、中介等社會(huì)機(jī)構(gòu)存在利益交換，不能正確履行評(píng)審職責(zé)； 第二十四條省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門按照專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作相關(guān)要求，對(duì)評(píng)審專家履職情況進(jìn)行定期考核，對(duì)考核不合格的退出專家?guī)臁?/span> 第二十五條本辦法由海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
