全國多地實行“以考代評”！ 又一省放大招！2025年起，不再進行職稱評審，要求一律參加考試獲得相應職稱！ 12月最新發(fā)布的《湖南省人力資源和社會保障廳關于做好職稱認定工作的通知》中對職稱改革做出新規(guī)定。 本次通知涉及兩方面主要內(nèi)容： 一是對于職稱認定的方式，二是取消層級認定和評審，改以考代評。 以考代評的實施，標志著職稱評價的公平性邁上了一個新臺階。在這種機制下，所有人都必須面對同一套客觀、標準化的考試，通過考試成績來衡量個人的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平。這種方式顯著提高了評價的公正性和透明度，更有效避免了傳統(tǒng)評審過程中可能存在的主觀偏見和權(quán)力干預。 博士學位，直接認定中級； 碩士學位，直接認定助理級，從事專業(yè)技術(shù)工作3年后認定中級，如果取得碩士學位前已工作1年以上的，減免1年； 本科畢業(yè)后，工作一年后，認定助理級，如果是雙學士學位，畢業(yè)就直接認定助理級； 大專畢業(yè)后，工作3年后，認定助理級。 近幾年，已有多地明確實行“以考代評”，職稱評審賽道正逐步拓寬。一起來看！ 多地明確實行“以考代評” 2024年4月，河南省人社廳發(fā)布《關于加強和改進職稱評審工作進一步激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員活力的通知》。以往規(guī)定與本通知不一致的，以本通知規(guī)定為準。 初中級全部實行以考代評，考試通過視同具備相應的專業(yè)技術(shù)任職資格。 在對應關系范圍內(nèi)，專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格，符合我省相應系列職稱改革實施辦法中規(guī)定的學歷、年限條件的，可對應相應系列和層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。 2022年7月，貴州省人社廳和住建廳發(fā)布《關于印發(fā)<貴州省工程系列建筑類專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報評審條件（試行）>的通知》,自發(fā)布之日起實施。明確： 初、中級專業(yè)技術(shù)職務任職資格實行“以考代評”，具體工作由省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省人力資源社會保障廳負責。 考試實行全省統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一考試試題、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一評分標準和統(tǒng)一合格標準。 2022年9月，濰坊市住建局發(fā)布《關于印發(fā)濰坊市建設工程初中級職稱“以考代評”試點工作方案的通知》，提出： 自2022年起，濰坊市建設工程專業(yè)初中級職稱實行“以考代評”試點。 實行全市統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，達到合格標準 即取得相應職稱，不再進行職稱評審。 建設工程專業(yè)初、中級職稱實行“以考代評”后，不再組織相關評審，也不再進行正規(guī)全日制畢業(yè)生按期定職。 2021年4月，山西省住建廳發(fā)布了關于在建設工程專業(yè)高級職稱評審中增加考試環(huán)節(jié)的通知。 近年來，山西省建設工程專業(yè)職稱評審工作改革力度不斷加大，放寬外語、論文、學歷等“硬約束”，打破身份、檔案、人事關系等限制，高級職稱申報人數(shù)和評審通過人數(shù)逐年大幅提升。 但從職稱評審結(jié)果來看，參評人員普遍存在理論水平不高、對前沿技術(shù)掌握不多、創(chuàng)新能力不足等問題。 決定從2021年開始，在建設工程專業(yè)高級職稱評審中增加考試環(huán)節(jié)。 考試內(nèi)容：主要包括住建行業(yè)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、制度；住建行業(yè)技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范；住建領域前沿技術(shù)。 結(jié)果運用：申報建設工程專業(yè)高級職稱人員在通過資格審查后參加考試，按比例進行淘汰。 文章詳情：住建廳：因參評人員層次不齊，高級職稱評審新增考試環(huán)節(jié)！ “以考代評”政策影響分析 1、評價標準從主觀判斷到客觀量化 傳統(tǒng)評審依賴專家主觀判斷，存在“權(quán)力尋租”風險。評審過程不透明，易受人情關系、學術(shù)資源分配不均等因素干擾，導致評價結(jié)果偏差。 以考代評通過標準化考試統(tǒng)一衡量能力，考試內(nèi)容覆蓋行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標準及實踐技能，減少主觀干預，提升公平性。湖南省要求考試合格者直接獲職稱，無需評審環(huán)節(jié)。 2、流程效率從繁復到簡化 傳統(tǒng)評審需提交大量材料（如論文、項目報告、推薦信），審核周期長，流程復雜，基層從業(yè)者負擔重。 以考代評取消論文硬性要求，允許用專利、技術(shù)方案等成果替代，考試通過即可獲職稱，縮短晉升周期。如河南省明確考試通過即視同具備資格，流程效率顯著提升。 3、高級職稱評價模式的分化 傳統(tǒng)評審高級職稱評審仍依賴“專家評審+業(yè)績考核”模式，評審標準模糊，易滋生不公。 以考代評部分省份（如湖南）在高級職稱中引入考試環(huán)節(jié)，但多數(shù)地區(qū)仍保留“考試+評審”雙軌制，導致評價體系割裂，部分從業(yè)者需同時應對考試和評審壓力。 1、積極影響 公平性提升。標準化考試減少“關系戶”優(yōu)勢，基層技術(shù)人員可通過考試證明能力。例如，貴州省建筑工程職稱考試統(tǒng)一命題，覆蓋全省，降低地域差異影響。 職業(yè)資格與職稱互通。一級建造師等證書可直接對應工程師職稱，實現(xiàn)“一證兩用”，減少重復評審負擔。 實踐能力導向強化。考試內(nèi)容貼近實際工作需求（如技術(shù)規(guī)范、項目管理），推動從業(yè)者持續(xù)學習新技術(shù)，提升專業(yè)競爭力。 2、挑戰(zhàn)與爭議 考試壓力增加、適應成本高。經(jīng)驗豐富的技術(shù)骨干可能因脫離考試環(huán)境而難以適應，考試通過率的不確定性延緩晉升節(jié)奏。例如，安徽省要求以考代評者需逐級聘用并卡年限，引發(fā)公平性質(zhì)疑。 考試內(nèi)容存在與實際脫節(jié)風險。若考試偏重理論或全國統(tǒng)一命題，可能忽視地方性工程實踐特點（如特殊地質(zhì)條件施工規(guī)范），降低評價有效性。 備考資源分配不均問題。中小企業(yè)和基層從業(yè)者缺乏備考資源（如培訓、資料），發(fā)達地區(qū)和大企業(yè)員工更具優(yōu)勢，加劇區(qū)域人才流動失衡。 3、對職業(yè)發(fā)展路徑的長期影響 加速職業(yè)成長。考試機制倒逼從業(yè)者終身學習，動態(tài)更新知識體系，適應行業(yè)技術(shù)迭代（如綠色建筑、智能建造）。 削弱資歷權(quán)重。傳統(tǒng)“熬年限”晉升模式被打破，年輕技術(shù)人才可通過考試快速晉升，但可能引發(fā)經(jīng)驗與職稱等級不匹配的爭議。 原文如下： 
