日前,中共中央 國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》,提出:有序推動城市群一體化和都市圈同城化發(fā)展。

  • 發(fā)展組團式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市群和都市圈,構(gòu)建布局合理的現(xiàn)代化城市體系。

  • 支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)城市群打造世界級城市群,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、長江中游城市群等成為高質(zhì)量發(fā)展增長極,增強中西部和東北的城市群、都市圈對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用,促進城市間定位錯位互補、設(shè)施互聯(lián)互通、治理聯(lián)動協(xié)作。

這一城市群和都市圈的發(fā)展理念與全國國土空間規(guī)劃下的是一盤棋,截至目前,全國除了北、上之外29個省市區(qū)均已正式印發(fā)省級國土空間規(guī)劃,此外還有長江經(jīng)濟帶—長江流域、黃河流域、京津冀國土空間規(guī)劃已獲批。

湖南省國土空間規(guī)劃(2021-2035年).pdf 

下載地址:

https://new.tzxm.gov.cn/zckd/fzgh/202504/t20250409_1397141.shtml

 

《寧夏回族自治區(qū)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)

下載地址:

https://mp.weixin.qq.com/s/EOQtwnjvfx5F6rfc_Vp5_A

 

《湖北省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》 .pdf 

下載地址:

https://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezf/202502/t20250221_5550263.shtml

 

《云南省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》

下載地址:

https://dnr.yn.gov.cn/html/2024/subqitawenjian_1024/4047892.html

 

《天津市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年).pdf 

下載地址:

https://www.tj.gov.cn/zwgk/szfwj/tjsrmzf/202409/t20240927_6741314.html

 

《福建省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》.pdf 

下載地址:

https://www.fujian.gov.cn/zwgk/ghjh/gtkjgh/202407/P020240718595845603662.pdf

 

《廣西壯族自治區(qū)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》.pdf 

下載地址:

http://www.gxzf.gov.cn/zt/xwfb/wssthjbh0728_208014/t18935222.shtml

 

《海南省國土空間規(guī)劃(2021—2035 年).pdf 

下載地址:

https://lr.hainan.gov.cn/xxgk_317/0200/0202/202404/t20240424_3652621.html

 

《浙江省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》

下載地址:

https://zrzyt.zj.gov.cn/art/2024/8/9/art_1292468_59029235.html

 

《貴州省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》

下載地址:

https://www.guizhou.gov.cn/home/rdgz/202408/t20240809_85366152.html

 

《新疆維吾爾自治區(qū)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》

下載地址:

https://www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/gtkjgh/202407/192ba3b576af4747bf5a30fc2a520fa3.shtml

 

《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》

下載地址:

https://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkml/202407/t20240719_2544586.html

 

《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》

下載地址:

http://www.jiangsu.gov.cn/art/2023/10/27/art_46143_11054323.html

 

《廣東省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》

下載地址:

http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yf/content/post_4332417.html

 

《山東省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》

下載地址:

http://www.shandong.gov.cn/jpaas-jpolicy-web-server/front/info/detail?iid=09c2ba40fd4f4448b284bd7b313eecbd

 

《江西省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》

下載地址:

http://www.jiangxi.gov.cn/jxsrmzf/2024nd45qzd12421243q/pc/content/content_1873551558466973696.html

 

《山西省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》

下載地址:

https://www.shanxi.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkzl/fdzdgknr/lzyj/szfwj/202404/t20240403_9531920.shtml

 

《甘肅省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》

下載地址:

https://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100054/202403/173880691.shtml

 

《吉林省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》

下載地址:

http://xxgk.jl.gov.cn/szf/gkml/202404/t20240408_8891480.html

 

《安徽省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》

下載地址:

https://www.ah.gov.cn/public/1681/565317891.html

 

《四川省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》

下載地址:

https://www.sc.gov.cn/10462/zfwjts/2024/4/11/f1246ccd2c1c4d0e908df24e47d6042f.shtml

 

《河北省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》

下載地址:

http://www.hebei.gov.cn/columns/81e43daf-3f5f-4e70-899d-9fb50fbe2e23/202405/07/700496b2-05e4-49a6-bb4c-d76391dfb511.html

 

《黑龍江省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》

下載地址:

https://www.hlj.gov.cn/hlj/c108376/202405/c00_31735697.shtml

 

《青海省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》

下載地址:

http://www.qinghai.gov.cn/zwgk/system/2024/05/27/030045305.shtml

 

《西藏自治區(qū)國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》

下載地址:

https://www.xizang.gov.cn/zwgk/xxfb/zfwj/202406/t20240606_420224.html

 

《河南省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》

下載地址:

https://www.henan.gov.cn/2024/06-12/3006924.html

 

《重慶市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》

下載地址:

http://ghzrzyj.cq.gov.cn/ztlm_186/ghgb/ztgh/202406/t20240617_13297790.html

 

《陜西省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》

下載地址:

https://www.shaanxi.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/ghxx/gtzygh/202406/P020240622343901996974.pdf

 

《遼寧省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》

下載地址:

https://www.ln.gov.cn/web/zwgkx/zfwj/szfwj/2024n/2024070509233312786/index.shtml

 

除此之外,還有已獲批的3部規(guī)劃分別為長江經(jīng)濟帶—長江流域、黃河流域、京津冀國土空間規(guī)劃,后兩部還未印發(fā),度川管理研究部將持續(xù)跟進更新。

本篇重點說說已經(jīng)印發(fā)的《長江經(jīng)濟帶—長江流域國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》,影響重大。

此規(guī)劃范圍包括長江經(jīng)濟帶11個�。ㄊ校┤�,以及《長江保護法》規(guī)定的長江流域其他8�。▍^(qū)、市)的相關(guān)縣級行政區(qū)域,共計1173個縣級行政區(qū)域。規(guī)劃范圍包括陸域國土和內(nèi)水、領(lǐng)海。其中,陸域面積240萬平方公里(后附規(guī)劃范圍詳細(xì)表格)。規(guī)劃期限為2021年至2035年。

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構(gòu)建綠色暢通的綜合立體交通網(wǎng)
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促進區(qū)域間交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

強化長江經(jīng)濟帶范圍內(nèi)城市群、都市圈和中心城市網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)。支持建設(shè)沿江、呼南等高速鐵路主通道,保障長三角、長江中游、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈與京津冀、珠三角城市群間多徑路的高速鐵路通道空間需求。

支持打通蘭(西)廣等西部縱向高鐵通道。

保障長三角、長江中游、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高速公路擁堵瓶頸路段擴容改造和分流路線建設(shè)。

鞏固上海、成都和重慶國際航空樞紐地位,保障長三角和成渝世界級機場群建設(shè),提升昆明國際航空樞紐功能,支持建設(shè)合肥、鄂州國際專業(yè)性貨運樞紐,增強武漢、長沙、南昌機場樞紐功能,促進長江上、中、下游機場群協(xié)調(diào)發(fā)展。提升國家綜合交通樞紐城市集聚輻射能力,圍繞產(chǎn)業(yè)空間布局,推進一體化銜接程度高的綜合客貨運樞紐建設(shè)。

促進武漢、長沙、南昌都市圈軌道交通發(fā)展。

暢通干支銜接的長江航運通道網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)化長江水運設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局,增強長三角高等級航道網(wǎng)干支聯(lián)動效能,保障京杭運河航道、淮河干線及出海航道、引江濟淮航運工程建設(shè)空間

完善長江口航道體系,暢通中下游干線航道,加強上游和支流航道建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護的空間協(xié)調(diào)。研究采用經(jīng)濟、管理等手段,推動水運環(huán)境成本內(nèi)部化,進一步加強航運環(huán)境保護,推動綠色發(fā)展。

保障海河聯(lián)運港口通道建設(shè)空間。

以上海國際航運中心為龍頭,保障江海直達、江海聯(lián)運配套港口設(shè)施建設(shè)空間。支持建設(shè)上海、寧波舟山、南京、武漢、重慶等集裝箱樞紐港后方的鐵路貨運通道,提升沿江、沿海主要港口鐵路進港率,保障重要港區(qū)新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)進港鐵路。

支持在成都、重慶、昆明、武漢、長沙等城市建設(shè)以鐵路為核心的內(nèi)陸港,發(fā)揮中歐班列集結(jié)中心集聚輻射作用。發(fā)揮武漢港區(qū)域樞紐作用,加強與長沙、宜昌、荊州、岳陽、黃石、九江、南昌等港口協(xié)作,提高對周邊區(qū)域輻射帶動作用。

提升港口資源集約節(jié)約利用,引導(dǎo)江蘇、湖北、四川、重慶等省份深化沿江港口資源整合,支持現(xiàn)有碼頭提質(zhì)升級。

統(tǒng)籌過江通道布局,在嚴(yán)格保護長江干線沿線生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌和合理避讓生態(tài)保護紅線、耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線,以及航道保護范圍、禁限航區(qū)、港口岸線前提下,支持長江沿線省市跨江、擁江協(xié)同發(fā)展。

支持系統(tǒng)治理三峽樞紐通航瓶頸。

保障沿江鐵路建設(shè)和擴能空間,擴大沿江鐵路貨運能力,釋放滬漢蓉通道能力,支持長荊、銅九、寧蕪等鐵路擴能改造

保障沿江油氣運輸通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)空間,降低油氣運輸對航運依賴,支持加快川氣東送二線建設(shè),研究論證武漢至重慶成品油運輸通道。

提高三峽樞紐綜合通過能力,保障江北翻壩高速公路、江南/江北翻壩鐵路建設(shè)空間。

保障水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
支持構(gòu)建現(xiàn)代化水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,支持中線引江補漢工程建設(shè),加快東線后續(xù)工程可研前期工作,深化西線工程前期論證,重點保障引江濟淮、滇中引水、引漢濟渭等引調(diào)水工程建設(shè)。

以城市群、都市圈、中心城市和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點,支持建設(shè)和升級改造一批重大引調(diào)水工程、重點水源工程、大中型灌區(qū),提升城鄉(xiāng)一體的多水源保障能力,形成多渠道多水源保障格局。加強長江上游控制性水利水電工程水資源統(tǒng)一調(diào)度,推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈水資源優(yōu)化配置、水生態(tài)同保共建、水災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控。

保障能源資源開發(fā)、運輸、儲備空間。

統(tǒng)籌水電開發(fā)與生態(tài)保護,優(yōu)化中西部水電資源開發(fā)利用布局,支持建設(shè)金沙江、雅礱江、大渡河、烏江等流域清潔能源基地。

保障中緬油氣管道、川氣東送二線油氣管道、哈密至重慶特高壓通道、金沙江上游外送特高壓輸電通道、川渝特高壓交流工程、白鶴灘至華東特高壓輸電通道等能源輸送通道空間,強化對城市群、都市圈能源供給。

保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)空間,加大長江流域能源資源基地和國家規(guī)劃礦區(qū)建設(shè),支持綠色勘查、綠色開發(fā)。

建設(shè)長寧—威遠(yuǎn)、涪陵國家級頁巖氣示范區(qū),依托四川盆地地下儲氣庫庫址資源,建設(shè)西南天然氣儲備基地。

云貴高原地區(qū)、高山峽谷地區(qū),拓展太陽能、風(fēng)能等可再生能源開發(fā)、運輸通道空間。在長江中下游地區(qū),有效銜接城市功能布局,加大分布式能源、江水源熱泵和儲蓄能等空間保障。在具備條件的地區(qū)積極安全有序發(fā)展核電,保障核電工程建設(shè)用地,保護好極為稀缺的核電廠址資源。

優(yōu)化區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施布局
防洪排澇。

以流域為單元,保障由水庫、河道及堤防、分蓄滯洪區(qū)組成的現(xiàn)代化防洪工程體系建設(shè)空間,增強洪澇災(zāi)害防御能力,確保城市群、重要城市、重要基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全。

加快長江干支流及洞庭湖、鄱陽湖、太湖等大江大湖治理,加強堤防達標(biāo)建設(shè)與提質(zhì)升級,保持河道暢通和河勢穩(wěn)定,全面提高河道泄洪能力。

完成對縣級以上城市、人口密集城鎮(zhèn)以及集中成片農(nóng)田平壩等河段,主要支流、湖泊、圩垸等新建(加固)堤防護岸工程達標(biāo)建設(shè)

支持流域控制性水庫工程建設(shè),保障上游渠江、沱江,中游清江水系,下游水陽江、青弋江等支流控制性樞紐建設(shè),提高洪水調(diào)蓄能力。

加快蓄滯洪區(qū)工程與安全建設(shè),強化蓄滯洪區(qū)土地利用、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、人口規(guī)模管控。開展洲灘民垸分類治理。充分考慮氣候變化引發(fā)的極端天氣影響和防洪形勢變化,科學(xué)提高長江流域防洪工程標(biāo)準(zhǔn)。支持水庫群等水工程聯(lián)合調(diào)度,發(fā)揮防洪工程體系整體優(yōu)勢。

地質(zhì)災(zāi)害防治。

明確地質(zhì)災(zāi)害重點防控區(qū)域,在滇西川西藏東橫斷山區(qū)、川南滇東北黔東黔西高山峽谷區(qū)、桂北黔南粵西北中山區(qū)、湘東南贛西中低山區(qū)、浙閩粵贛皖低山丘陵區(qū)、長江中上游三峽庫區(qū)、隴南陜南川北秦嶺大巴山區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū),限制新建項目,無法避讓的,必須采取工程防治措施;避讓地質(zhì)災(zāi)害極高風(fēng)險區(qū)和高風(fēng)險區(qū)等不適宜城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域,確實無法避讓的應(yīng)當(dāng)充分論證并說明理由,明確減緩不良影響的措施,引導(dǎo)提升國土空間安全韌性。

嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,并根據(jù)評估結(jié)果落實防災(zāi)措施或配套實施相關(guān)防護工程,實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險源頭預(yù)防。完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、綜合治理、能力建設(shè)綜合防治體系建設(shè)。

按照“宜治則治、宜搬則搬”原則,科學(xué)實施地質(zhì)災(zāi)害工程治理和避險搬遷。充分考慮氣候變化引發(fā)的極端天氣影響和地質(zhì)災(zāi)害趨勢,科學(xué)提高長江流域地質(zhì)災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn)。全面提高基層防災(zāi)減災(zāi)能力和風(fēng)險防御、應(yīng)急處突水平。

自然災(zāi)害綜合防治體系。

推進地震、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、沿海風(fēng)暴潮、極端氣候事件等自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè),提高基礎(chǔ)設(shè)施安全性、可靠性,增強城市應(yīng)對強降雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害能力,提升應(yīng)對氣候災(zāi)害能力和韌性。構(gòu)建區(qū)域型、分布式、網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)急設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施和救援設(shè)施體系

 

 

 

 

規(guī)劃范圍表


原文如下:

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《長江經(jīng)濟帶—長江流域國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》