住建局：施工單位嚴(yán)格實(shí)施每日巡查！對(duì)安全運(yùn)行負(fù)總責(zé)！

蘇建函質(zhì)〔2025〕156號(hào)

各縣級(jí)市（區(qū)）住建局（委）、蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，各有關(guān)單位：

為深刻汲取近年來建筑工地場內(nèi)車輛安全事故教訓(xùn)，切實(shí)規(guī)范各類場內(nèi)車輛（包括道路移動(dòng)類工程車輛和非道路移動(dòng)施工機(jī)械）的安全管理，持續(xù)壓降車輛傷害、傾覆、碰撞等生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑工地施工現(xiàn)場電動(dòng)車輛管理的通知》（蘇建質(zhì)安〔2021〕173號(hào)）等法律法規(guī)、文件規(guī)定，結(jié)合我市建筑工地管理實(shí)際，現(xiàn)就強(qiáng)化場內(nèi)車輛安全管理工作提出如下要求：

一、落實(shí)主體責(zé)任

1.落實(shí)主體安全責(zé)任。施工單位是場內(nèi)車輛安全管理的責(zé)任主體，對(duì)其安全運(yùn)行負(fù)總責(zé)。

2.建立動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制。由施工單位牽頭嚴(yán)格實(shí)施車輛安全“日巡查、周檢查”制度。日巡查：動(dòng)態(tài)檢查車輛工況、駕駛員狀態(tài)及行為規(guī)范（包括是否超速、是否在限速區(qū)/交叉口等危險(xiǎn)區(qū)域謹(jǐn)慎駕駛、鳴笛等）、交通秩序。周檢查：項(xiàng)目經(jīng)理組織專項(xiàng)檢查，聚焦關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及車輛本質(zhì)安全（如制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光），動(dòng)態(tài)排查隱患。

3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域重點(diǎn)管控。主要有：一是特種設(shè)備作業(yè)區(qū)： 汽車吊等須設(shè)置有效警戒隔離、專人監(jiān)護(hù)、聲光警示。二是物料裝卸/堆場區(qū)：避免在主干道旁高頻裝卸；大型占道作業(yè)需報(bào)備、設(shè)警示、及時(shí)清場。三是電動(dòng)車充電區(qū)：獨(dú)立設(shè)置、遠(yuǎn)離火源/易燃物、保持安全距離；配備消防器材；嚴(yán)禁私拉電線充電；“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)識(shí)清晰。四是交叉作業(yè)密集區(qū)：明確應(yīng)急避讓路線和停車點(diǎn)；嚴(yán)防人員滯留大型車輛盲區(qū)（重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)泵車支腿、土方車前側(cè)、貨梯通道）。

4.隱患整改閉環(huán)。施工單位自查發(fā)現(xiàn)隱患須于48小時(shí)內(nèi)完成整改閉環(huán)，周自查報(bào)告報(bào)監(jiān)理審核。

5.監(jiān)理嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)理單位需每日巡查安全管理情況（包括“一車一檔”、人車狀態(tài)）。發(fā)現(xiàn)無證操作特種設(shè)備、車輛嚴(yán)重帶“病”運(yùn)行、疲勞駕駛等重大隱患時(shí)，必須立即責(zé)令停工，并向建設(shè)單位及住建部門報(bào)告。

二、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法

1.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各地住建部門要將場內(nèi)車輛安全作為日常監(jiān)管重點(diǎn)，采取“四不兩直”、明察暗訪等方式強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處以下違規(guī)行為：一是使用無《特種設(shè)備使用登記證》設(shè)備或操作人員無有效《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。二是場內(nèi)車輛未進(jìn)行強(qiáng)制性維保或存在嚴(yán)重安全隱患（如制動(dòng)失靈、轉(zhuǎn)向失效、燈光不亮）仍冒險(xiǎn)使用。三是超速行駛，特別是在施工作業(yè)面、出入口、交叉口、能見度不良等限制區(qū)域嚴(yán)重超速。四是大型車輛超載、超限運(yùn)輸。五是電動(dòng)車充電安全管理嚴(yán)重不到位，如場所設(shè)置違反規(guī)定、消防設(shè)施缺失、私拉電線。六是隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)場內(nèi)車輛相關(guān)險(xiǎn)情或事故。

2.責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，責(zé)令企業(yè)限時(shí)整改；對(duì)違法違規(guī)行為，依法處罰。

三、強(qiáng)化信息報(bào)送

自2025年8月1日起，各地住建部門應(yīng)于每月25日前（常態(tài)化報(bào)送），嚴(yán)格按要求匯總本轄區(qū)月度《建筑工地場內(nèi)車輛安全監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》，加蓋單位公章后報(bào)送市住建局質(zhì)安處。報(bào)送內(nèi)容要求真實(shí)、全面、及時(shí)，逾期未報(bào)視為當(dāng)月零報(bào)告。聯(lián)系人：王崢，電話：65211507。

附件：建筑工地場內(nèi)車輛安全監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年7月24日