未來5年，這些行業(yè)將迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)

“十五五”時(shí)期（2026-2030 年）是我國向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵五年。對(duì)普通人而言，它不是遙不可及的政策文件，而是未來五年發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)。

黨的二十大明確兩步走戰(zhàn)略：2020-2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，2035年到本世紀(jì)中葉建成現(xiàn)代化強(qiáng)國。“十五五”正是為2035年目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵五年。 

2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的核心任務(wù)之一，是人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平（約2.5萬美元）。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2025年1月數(shù)據(jù)，2024年我國人均GDP為1.34萬美元。要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)2024-2035年 GDP 名義年均增速需約6.3%（若CPI年均漲1.3%-1.5%，實(shí)際增速需4.8%-5.0%）。因此，“十五五”人均GDP實(shí)際增速需努力保持在5%左右。

今年4月，在部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書記旗幟鮮明指出，“必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”。

9月29日召開的中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期，必須“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”。

什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？從實(shí)踐看，“十四五”期間，“天宮”巡天、“嫦娥”攬?jiān)�、新能源汽車暢銷全球、國產(chǎn)大模型和人形機(jī)器人走紅世界……我國現(xiàn)象級(jí)的科技成就持續(xù)涌現(xiàn)。

未來五年，如何在更加突出的戰(zhàn)略位置上因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)創(chuàng)新——科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

科技創(chuàng)新：推進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”，避免科研與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新：守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，依托我國全球最齊全的工業(yè)體系（41個(gè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類），2024年制造業(yè)增加值占全球超30%的優(yōu)勢(shì)推進(jìn)。

“十五五”要素市場(chǎng)化改革將打破要素流動(dòng)壁壘，重點(diǎn)突破三大領(lǐng)域：

數(shù)據(jù)要素：面臨確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)缺失、跨境流動(dòng)安全評(píng)估不完善、價(jià)值定價(jià)機(jī)制不健全等問題。目前深圳試點(diǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資，上海探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記，全國統(tǒng)一規(guī)則仍在制定。

土地要素：農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革已在33個(gè)試點(diǎn)突破，但據(jù)自然資源部2025年一季度數(shù)據(jù)，超60%縣（市、區(qū)）未建交易平臺(tái)，區(qū)域進(jìn)度有差異。

勞動(dòng)力要素：需破解戶籍與社保銜接問題。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2024年報(bào)告，我國2.8億農(nóng)民工中約70%未實(shí)現(xiàn)市民化，公共服務(wù)存在不平等待遇。

發(fā)展與安全，猶如車之雙輪、鳥之兩翼，相輔相成、缺一不可。

當(dāng)前全球地緣沖突、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，國內(nèi)面臨需求不足等挑戰(zhàn)，“十五五”需筑牢兩大安全屏障：

經(jīng)濟(jì)安全：落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”保糧食安全；加快油氣開發(fā)與可再生能源替代保能源供給；防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

科技安全：突破芯片、工業(yè)軟件等“卡脖子”技術(shù)；防控科技倫理、數(shù)據(jù)安全等新型風(fēng)險(xiǎn)。

“十五五”時(shí)期是建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的“中期階段”，其重要性可見一斑。

我國已形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才集群，在規(guī)模和質(zhì)量上均展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年我國研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到724.1萬人年，穩(wěn)居世界首位。當(dāng)前，我國受過高等教育人數(shù)超過2.5億人，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到14年。這意味著人才紅利的加速釋放將成為“十五五”期間的重要特征。

我國具備聯(lián)合國全部產(chǎn)業(yè)分類的全口徑人才，是全世界產(chǎn)業(yè)人才資源最密集、門類最齊全、活躍度最高的國家。

“十五五”期間，我國將推動(dòng)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，構(gòu)建一流人才主導(dǎo)的卓越創(chuàng)新體系。

圍繞人工智能、集成電路、生命健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極借鑒運(yùn)用國際通行、靈活有效的辦法，創(chuàng)建“類海外”頂尖人才國際一流平臺(tái)、“高精專尖”新型科研機(jī)構(gòu)。

面對(duì)“十五五”規(guī)劃的宏大布局，普通人應(yīng)如何抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展？

就業(yè)選擇將迎來新方向。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的推進(jìn)，清潔能源、新材料、綠色低碳、低空經(jīng)濟(jì)、生命健康等產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

各地正積極拓展就業(yè)空間，聚焦發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，促進(jìn)文體旅深度融合，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、冰雪經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)。

職業(yè)技能需要持續(xù)提升。面對(duì)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，統(tǒng)籌抓好教育、培訓(xùn)和就業(yè)，推動(dòng)人力資源融合發(fā)展至關(guān)重要。

推動(dòng)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)緊密融合，實(shí)施技能興企行動(dòng)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)參與制定職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，大力開展企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)，讓更多求職者具備適應(yīng)技術(shù)升級(jí)的能力。

區(qū)域發(fā)展機(jī)遇值得關(guān)注。以上海奉賢區(qū)為例，該區(qū)正聚焦提升產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸附力，重點(diǎn)扶持“就業(yè)容量大、青年吸引力強(qiáng)”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，著力打造青年友好型發(fā)展環(huán)境。

優(yōu)化住房政策、消費(fèi)場(chǎng)景、夜間經(jīng)濟(jì)等要素，讓青年留得下、發(fā)展好。

規(guī)劃已經(jīng)繪就，路徑清晰可見。無論是投身于數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化的浪潮，還是參與綠色低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，或是抓住區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇，每個(gè)中國人都將在這一歷史進(jìn)程中找到自己的坐標(biāo)。

把握“十五五”機(jī)遇，就是把握自己的未來。