關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理的緊急通知川建質(zhì)安函〔2025〕2037號(hào)各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，各有關(guān)單位： 2025年9月1日上午，成都市一在建工地在塔吊拆卸作業(yè)過(guò)程中發(fā)生一起起重傷害較大事故，造成5人死亡。為深刻汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下。一、深刻汲取教訓(xùn)，全力壓實(shí)安全責(zé)任鏈條 各地要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示要求，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感，壓緊壓實(shí)各參建單位主體責(zé)任，以及起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)、安拆、租賃等單位安全責(zé)任，推行責(zé)任主體一體化監(jiān)管。要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，迅速部署開(kāi)展建筑起重機(jī)械安全隱患排查整治，逐項(xiàng)目落實(shí)對(duì)每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)相關(guān)企業(yè)和人員的檢查，及時(shí)消除隱患，確保從進(jìn)場(chǎng)、安裝、使用、拆卸到退場(chǎng)全過(guò)程安全可控，堅(jiān)決防范遏制類(lèi)似事故發(fā)生。二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化建筑起重機(jī)械全流程安全監(jiān)管 （一）嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)備案和使用登記。禁止使用國(guó)家明令淘汰或禁止使用的設(shè)備，嚴(yán)禁超過(guò)使用年限、未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格、來(lái)源不明、拼裝組裝的建筑起重機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁使用未經(jīng)產(chǎn)權(quán)備案、使用登記的建筑起重機(jī)械。各地要將建筑起重機(jī)械備案、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用登記、安裝拆卸告知納入全流程數(shù)字化監(jiān)管。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要全量、實(shí)時(shí)歸集轄區(qū)內(nèi)建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、使用登記證書(shū)電子證照數(shù)據(jù)，省廳將電子證照數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)，維護(hù)證書(shū)變更信息。 （二）加強(qiáng)安裝拆卸管理。安裝、拆卸單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)、具備安全生產(chǎn)條件，編制具有實(shí)際操作性的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，落實(shí)方案審批、論證要求，為作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護(hù)用品和安全的作業(yè)條件。嚴(yán)格施工告知和技術(shù)交底，結(jié)合建筑起重機(jī)械使用說(shuō)明書(shū)、施工現(xiàn)場(chǎng)周邊作業(yè)環(huán)境和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的具體要求對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)內(nèi)容、安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急措施。安裝、拆卸作業(yè)前，施工和監(jiān)理單位應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)建筑起重機(jī)械型號(hào)，結(jié)構(gòu)件、構(gòu)配件、安全裝置實(shí)體質(zhì)量和作業(yè)人員特種作業(yè)操作資格證等內(nèi)容，與專(zhuān)項(xiàng)方案不一致的嚴(yán)禁作業(yè)。安裝、拆卸過(guò)程中安全管理人員和監(jiān)理人員必須旁站監(jiān)督，及時(shí)制止違章作業(yè)。 （三）規(guī)范使用與維護(hù)。使用單位必須持有有效安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格執(zhí)行日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度，嚴(yán)格落實(shí)“定人定機(jī)定崗”管理，建立“一機(jī)一檔”動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩、吊帶、卸扣等吊具及安全裝置的檢查，杜絕設(shè)備“帶病”運(yùn)行。三、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，深入推進(jìn)重大事故隱患排查整治 各地要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，結(jié)合本地實(shí)際和近期事故特點(diǎn)，組織開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)檢查指導(dǎo)。聚焦建筑起重機(jī)械、深基坑、高支模、高處作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案嚴(yán)重缺陷清單（試行）》落實(shí)，開(kāi)展重大事故隱患排查整治，建立隱患治理臺(tái)賬，督促限期整改，落實(shí)閉環(huán)管理，確保重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零。建筑起重機(jī)械質(zhì)量安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)能力不足的地區(qū)，應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)委托第三方機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專(zhuān)家等方式開(kāi)展建筑起重機(jī)械安全檢測(cè)檢查，彌補(bǔ)監(jiān)管工作短板。四、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度 各地要高度重視安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化全員安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查及應(yīng)急處置能力，特別要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員技能實(shí)操培訓(xùn)教育的統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)入川人員再教育。完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要會(huì)同執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患、隱患問(wèn)題多的建筑起重機(jī)械，堅(jiān)決采取限制使用、停工整改、責(zé)令拆除等措施。對(duì)“以包代管”、無(wú)資質(zhì)施工、出具虛假檢測(cè)報(bào)告、不履行監(jiān)理職責(zé)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法查處。堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，依法追究責(zé)任單位和人員事故責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。 請(qǐng)各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）于9月30日前將建筑起重機(jī)械排查整治工作情況報(bào)送我廳。（聯(lián)系人：張仁渠、方劍瑯；聯(lián)系電話：028-85093518）。
